Аренда муниципальной земли без торгов

Ключевые моменты нового порядка отражены в Федеральном законе от 23. Эти нововведения являются частью проводимой сейчас масштабной земельной реформы. В целом они призваны сделать более понятным и прозрачным процесс приобретения участков как в аренду, так и в собственность. До этого момента порядок предоставления земельных участков не был должным образом урегулирован в законодательстве.

Содержание:

• Порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в публичной собственности
• Как получить земельный участок в аренду без проведения торгов?
• Новый порядок предоставления земельных участков — один из элементов большой реформы
• 4 способа взять земельный участок в аренду у государства

Позиции высших судов по ст. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в публичной собственности

Комплексного юридического сопровождения строительных и инвестиционных проектов 1. Основания предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения аукциона 1. Редакция Земельного кодекса РФ, действующая до 01. По существу, исключительно на торгах подлежали предоставлению земельные участки для целей жилищного строительства.

Иные виды разрешенного использования оставляли возможность предоставления участков в аренду без проведения торгов при соблюдении ряда условий в частности, при условии заблаговременной публикации о планируемом предоставлении земельного участка. После 01. В соответствии с ч. Кроме того, в силу п.

Таким образом, по общему правилу, любое предоставление земельных участков в аренду должно проводиться на аукционе, кроме случаев, прямо предусмотренных Земельным кодексом РФ.

Частью 2 статьи 39. Из них практическое значение для органа местного самоуправления имеют следующие основания: 1 предоставление земельных участков юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального или местного значения подп.

Из данного пункта следует, что предоставление земельных участков для строительства котельных, КНС, объектов электрического хозяйства осуществляется без проведения аукциона; 2 предоставление земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и или лицам, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления подп.

Данное основание является аналогом существовавшей ранее ст. Более детально данное основание рассмотрено в п. Вступающая в действие с 01. В этом случае, как следует из анализируемых положения закона, предоставление земельного участка взамен изымаемого осуществляется без торгов; 6 предоставление земельного участка лицу, которое имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте подп.

Основания для предоставления земельного участка в собственность без торгов закреплены в ст. Если основания для предоставления участка в собственность без проведения торгов имеются, но участок ограничен в обороте либо зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, данная коллизия разрешается путем заключения с правомочным лицом договора аренды данного участка без проведения торгов; 7 земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства подп.

Принципиально отметить, что предоставление участка для целей огородничества, равно как и участка для ЛПХ вне границ населенного пункта, осуществляется без проведения торгов. Процедура предоставления данных участков проанализирована в п.

Обращаем внимание, что предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, осуществляется согласно процедуры, регламентированной ст. Детальный анализ порядка и оснований заключения нового договора аренды земельного участка без проведения торгов приведен в п.

Порядок заключения договоров аренды в случаях, не требующих проведения торгов закреплен ст. Порядок заключения договора аренды без проведения торгов Порядок заключения договора аренды без проведения торгов зависит от того, по каким основаниям потенциальный арендатор имеет право на заключение такого договора. В целях определения порядка заключения договора аренды без проведения торгов все основания для заключения договоров могут быть условно разделены на три группы: 1 заключение договора аренды с лицом, имеющим право на заключение нового договора аренды без проведения торгов основания, указанные в подп.

Ниже приведен детальный анализ порядка заключения договоров аренды без проведения торгов по каждому из приведенных выше оснований. Заключение без торгов договора аренды на новый срок. Вместе с тем, из данного правила имеется ряд исключений.

На заключение договора аренды на новый срок без проведения торгов имеют право следующие лица: 2. Арендаторы земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, которые надлежащим образом использовали земельный участок в течение срока действия предыдущего договора аренды подп.

В этом случае основанием для заключения договора аренды на новый срок является заявление арендатора, поданное арендодателю до заключения срока действия предыдущего договора аренды. Иных документов закон не требует. Арендаторы земельных участков, если: - земельный участок был предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов подп.

Данное основание не распространяется на случаи, когда заключение договора без проведения торгов было осуществлено в связи с тем, что первоначальное предоставление земельного участка планировалось на основании торгов, но данные торги были признаны несостоявшимися в связи с наличием одной заявки пп.

В этом случае первичное предоставление земельного участка в аренду признается предоставлением с торгов и право на заключение нового договора аренды без проведения торгов у такого арендатора не возникает; - земельный участок был предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства подп. Из данной нормы следует, что даже если первичное предоставление участка гражданам для ведения садоводства или дачного хозяйства было осуществлено на аукционе, последующее предоставление такого участка в аренду на новый срок возможно и без проведения аукциона.

Например, на данном участке отсутствуют здания, строения или сооружения, принадлежащие на праве собственности или праве хозяйственного ведения иному лицу; 3 ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса РФ; 4 на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 ст. Данное условие является принципиальным и означает, что само по себе первичное предоставление участка в аренду без проведения торгов не дает право на заключение договора аренды на новый срок без проведения торгов, если на момент заключения нового договора такой земельный участок исходя из его категории и вида разрешенного использования должен быть предоставлен на аукционе например, был изменен вид разрешенного использования участка для целей, связанных со строительством.

Для заключения договора аренды на новый срок по основаниям, указанным в п. Заключение без торгов договора аренды на достройку объекта незавершенного строительства.

Новая редакция Земельного кодекса РФ существенно меняет правовое регулирование режима землепользования участками, занятыми объектами незавершенного строительства, расположенными на арендованных участках, срок действия аренды которых истек. Как отмечалось ранее, по общему правилу, лицо, которому земельный участок был предоставлен для целей строительства, не имеет преимущественного права на предоставление данного участка по договору аренды на новый срок без проведения аукциона ч.

Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства определены статьей 239. Лицо, купившее объект незавершенного строительства с публичных торгов, вправе однократно заключить аренды данного земельного участка без проведения торгов для завершения строительства объекта. Договор аренды в данном случае заключается на срок, превышающий в два раза срок, установленный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в качестве срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений ч.

Если в течение шести месяцев с момента завершения срока действия договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, уполномоченный орган не обратился в суд с иском об изъятии данного объекта и его продаже с публичных торгов либо если объект не был продан с торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах, собственник объекта незавершенного строительства имеет право обратиться в уполномоченный орган с заявлением о заключении с ним без проведения торгов договора аренды данного земельного участка для целей завершения строительства расположенного на нем объекта.

В этом случае договор аренды заключается на срок до трех лет подп. Необходимо отметить, что описанные выше правовые режимы применяются к правоотношениям, возникшим после 01. В соответствии с п. При этом, предоставление участка без торгов согласно рассматриваемому пункту Закона возможно однократно. Порядок заключения договора аренды без проведения аукциона в иных случаях. Предоставление без торгов сформированного участка.

Порядок заключения договоров аренды земельных участков в случаях, не рассмотренных в пп. Порядок заключения договора аренды зависит от того сформирован ли испрашиваемый земельный участок или нет. Если земельный участок сформирован и стоит на кадастровом учете, то для предоставления земельного участка в аренду - при наличии установленных на то оснований- заинтересованное лицо направляет в орган, уполномоченный на распоряжение земельным участком, заявление о предоставлении земельного участка ч.

В заявлении, наряду с прочим, указываются сведения о заявителе, кадастровый номер участка, основание предоставления земельного участка в аренду без проведения аукциона. Принципиально отметить, что если Земельным кодексом РФ допускается предоставление земельного участка лицу в собственность либо в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель ч.

Заявление о предоставлении земельного участка без торгов должно быть рассмотрено уполномоченным органом в течение тридцати дней ч. Вступающая в силу с 01. Единственное исключение — предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства гражданам и крестьянским фермерским хозяйства для осуществления крестьянским фермерским хозяйством его деятельности ст.

Это означает, что при конкуренции заявок на один и тот же участок, который может быть предоставлен в аренду без проведения торгов например, для ведения личного подсобного хозяйства за пределами населенного пункта , договор аренды заключается с лицом, первым подавшим заявку, без проведения аукциона.

Предоставление без торгов несформированного участка. Если земельный участок, который может быть предоставлен без проведения торгов, не сформирован, процедуре его предоставления, описанной в п. Суть данной процедуры заключается в следующем: 1 заинтересованное в предоставлении участка лицо подготавливает схему расположения испрашиваемого земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой участок подп.

В заявлении, наряду с прочим, указываются реквизиты заявителя, основания предоставления испрашиваемого участка без проведения торгов, вид права, на котором испрашивается участок, сведения об испрашиваемых границах участка, определенных схемой расположения, подготовленной заявителем, либо проектом межевания.

Соответственно, к заявлению прикладываются схема расположения земельного участка и документы, подтверждающие наличие оснований для предоставления земельного участка без проведения торгов. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка рассматривается в течение 30 дней. Основаниями для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка являются наличие оснований для отказа в согласовании схемы расположения, указанных в п.

В остальных случаях уполномоченный орган обязан согласовать предоставление земельного участка. Решение о предварительном согласовании решения о предоставлении земельного участка является основанием для проведения за счет заявителя кадастровых работ по его формированию и постановке на кадастровый учет пп.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка действует два года ч. После постановки земельного участка на кадастровый учет заявитель, в отношении которого принято решение о предварительном согласовании предоставления участка, обращается в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ему участка в порядке, ранее рассмотренном в п. Необходимо отметить, что если в отношении одного участка поступило несколько заявок на предварительное согласование предоставления земельного участка, данные заявки рассматриваются в порядке их поступления ч.

Иными словами, при поступлении нескольких заявок на один участок приоритет отдается первой поступившей заявке без проведения торгов. Еще раз необходимо отметить, что описанный в настоящем пункте порядок предварительного согласования при предоставлении земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства гражданам и крестьянским фермерским хозяйства для осуществления крестьянским фермерским хозяйством его деятельности, применяется с учетом специфики, указанной в ст.

Основания отказа в предоставлении участков в аренду без проведения торгов. Исчерпывающий перечень оснований, по которым уполномоченный орган вправе отказать в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, приведен в ст.

Приведенные в данной статье основания отказа могут быть разделены на несколько условных групп1: 1 заявитель не имеет права на предоставление участка без проведения торгов; 2 на участке имеются здания, строения или сооружения, которые принадлежат на вещном праве иным лицам; 3 участок обременен правами третьих лиц правом собственности, аренды либо права постоянного бессрочного пользования. Соответственно, данное основание не применяется, если арендатор участка либо обладатель права постоянного бессрочного пользования обратились с заявлением о выкупе участка либо его переоформлении в аренду согласно пп.

При наличии указанных в ст. Специфика предоставления без торгов участков гражданам и крестьянским фермерским хозяйствам в отдельных случаях Сотрудники Правового центра ДВА М проведут правовую экспертизу наличия оснований для предоставления участков без проведения торгов.

Рассмотренный в п. В соответствии со ст. Решение о заключении договора аренды земельного участка либо о предварительном согласовании предоставления земельного участка принимается уполномоченным органом без проведения аукциона только в том случае, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских фермерских о намерении участвовать в аукционе не поступили.

В этом случае уполномоченный орган принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка если участок не сформирован либо о заключении договора аренды. В первом случае договор аренды заключается после постановки участка на кадастровый учет и поступления заявления от лица, в отношении которого принято решение о предварительном согласовании предоставления участка.

Договор заключается без проведения аукциона. При этом, согласно ч. Порядок предоставления земельных участков на аукционе рассмотрен детально в отдельной аналитической справке. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Как получить земельный участок в аренду без проведения торгов?

Комплексного юридического сопровождения строительных и инвестиционных проектов 1. Основания предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения аукциона 1. Редакция Земельного кодекса РФ, действующая до 01. По существу, исключительно на торгах подлежали предоставлению земельные участки для целей жилищного строительства. Иные виды разрешенного использования оставляли возможность предоставления участков в аренду без проведения торгов при соблюдении ряда условий в частности, при условии заблаговременной публикации о планируемом предоставлении земельного участка. После 01.

Новый порядок предоставления земельных участков — один из элементов большой реформы

Перспективы и риски судебных споров. Ситуации, связанные со ст. ЗК РФ - Заявитель не согласен с отказом в предоставлении земли в собственность без торгов - Арендатор хочет признать отказ арендодателя в предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в государственной муниципальной собственности, без проведения торгов незаконным 1. В заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указываются: 1 фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя для гражданина ; 2 наименование и место нахождения заявителя для юридического лица , а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 3 кадастровый номер испрашиваемого земельного участка; 4 основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39. К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 пункта 2 статьи 39.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Земельный аукцион: аренда или собственность?

Но не все так плохо. Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка указаны в ст.

Примерная форма соглашения о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 23 земельного участка, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением о муниципально-частном партнерстве, лицу, с которым заключены указанные соглашения; 23. Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1 земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

4 способа взять земельный участок в аренду у государства

.

.

.

.

.

.

.