Кому принадлежат земли водного фонда
Энциклопедия судебной практики. Земли водного фонда Ст. Земли водного фонда Земли лесного фонда 1. К землям лесного фонда относятся лесные земли земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли. Утратили силу.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!
Содержание:
Земли, которые находятся под водной поверхностью, не предусматривают формирование земельных участков, согласно статье 102 ЗК России.
Правовой режим земель водного фонда
Статья 102 ЗК РФ. Земли водного фонда Новая редакция Ст. К землям водного фонда относятся земли: 1 покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; 2 занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков. В целях строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов осуществляется резервирование земель. Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется настоящим Кодексом и водным законодательством.
Комментарий к Статье 102 ЗК РФ К землям водного фонда комментируемая статья относит земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, и земли, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
Согласно ч. Помимо норм ЗК правовой режим земель водного фонда устанавливается и положениями водного законодательства п. В соответствии со ст. Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. Береговая линия граница водного объекта определяется: для моря - по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды - по линии максимального отлива; для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом; для пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды; для болота - по границе залежи торфа на нулевой глубине.
Границы подземных водных объектов определяются в соответствии с законодательством РФ о недрах. Вопрос определения границ водных объектов, гидравлической связи с другими водными объектами не является праздным и усугубляется нахождением связанных водных объектов в собственности различных органов власти различных уровней.
Критерии разграничения права собственности на земельные участки, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, установлены в ст. Так, земельные участки, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью РФ, если указанные объекты находятся на территориях двух и более субъектов РФ или указанные земельные участки отнесены федеральными законами к федеральной собственности.
По общему правилу поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования береговая полоса , согласно ч.
Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев протяженностью от истока до устья не более 10 километров, у которых береговая полоса составляет 5 метров.
Согласно п. Другой комментарий к Ст. Целевое назначение земель водного фонда заключается в их использовании для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения в питьевой воде, бытовых, оздоровительных и других потребностей населения, а также для водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и иных нужд при соблюдении установленных требований.
Согласно ст. Водный режим - это изменение во времени уровня, расхода и объема воды в водном объекте. Водным фондом признается совокупность водных объектов в пределах территории РФ.
Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей ст. К землям водного фонда относятся только земли, покрытые поверхностными водами. К поверхностным водным объектам относятся моря или их отдельные части проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и др.
Земли, под поверхностью которых находятся подземные воды, не признаются землями водного фонда. К подземным водным объектам относятся бассейны подземных вод и водоносные горизонты. Границы подземных водных объектов определяются в соответствии с законодательством о недрах. Необходимо отметить, что ч. Так, поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.
Береговая линия граница водного объекта определяется для моря по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды - по линии максимального отлива. Для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера эта линия определяется по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом; пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды; болота - по границе залежи торфа на нулевой глубине.
Объединение разных объектов правового регулирования: вод и земель в одном понятии "поверхностный водный объект" является искусственным, несоответствующим принципу раздельного правового регулирования использования и охраны отдельных объектов природы. Одним из правовых последствий такого "объединения" является то, что, хотя в п. Водное законодательство включает в состав водного фонда земли водного фонда, несмотря на то, что данная категория земель является самостоятельным правовым понятием.
Такое неправильное с правовых позиций решение данного вопроса отвечает интересам органов управления водным фондом. Земли водного фонда подразделяются на два вида: водопокрытые земли и земли, предназначенные для эксплуатации гидротехнических и иных сооружений, которые находятся непосредственно на водных объектах. Правовой режим земель, покрытых внутренними поверхностными водами, регулируется водным законодательством.
Особый режим имеют земли, занятые пограничными водными объектами, порядок использования и охраны которых определяется не только нормами национального земельного и водного права, но и нормами международного права. Весьма специфичен правовой режим земель, занятых морями.
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" внутренние морские воды РФ - воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря РФ. Внутренние морские воды являются составной частью территории РФ.
К внутренним морским водам относятся воды портов РФ, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других постоянных сооружений портов; заливов, бухт, губ и лиманов, берега которых полностью принадлежат РФ, до прямой линии, проведенной от берега к берегу в месте наибольшего отлива, где со стороны моря впервые образуется один или несколько проходов, если ширина каждого из них не превышает 24 морские мили; заливов, бухт, губ и лиманов, морей и проливов с шириной входа в них более чем 24 морские мили, которые исторически принадлежат Российской Федерации, перечень которых устанавливается Правительством РФ и публикуется в "Извещениях мореплавателям" ст.
Территориальное море РФ - примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий. Определение территориального моря применяется также ко всем островам Российской Федерации. Внешняя граница территориального моря является Государственной границей РФ.
Внутренней границей территориального моря являются исходные линии, от которых отмеряется ширина территориального моря. На территориальное море, воздушное пространство над ним, а также на дно территориального моря и его недра распространяется суверенитет Российской Федерации с признанием права мирного прохода иностранных судов через территориальное море.
Земли, предназначенные для эксплуатации гидротехнических и иных сооружений, которые находятся непосредственно на водных объектах, можно определить на основе понятия "гидротехнические сооружения".
Виды использования земель рассматриваемой категории определяются на основе норм преимущественно водного законодательства, которое определяет цели, для которых могут использоваться водные объекты и соответственно земли водного фонда. Поскольку земли водного фонда включены в понятие поверхностного водного объекта, поэтому право пользования землями данной категории охватывается понятием права водопользования.
Право пользования землями водного фонда подчинено праву водопользования. В законодательстве специально право пользования землями водного фонда не выделяется и не оформляется, что нельзя считать обоснованным. В одних случаях существует органическая взаимосвязь между использованием вод и использованием водопокрытых земель, поскольку невозможно использовать земли водного фонда, не используя одновременно водные объекты.
В иных ситуациях такой взаимосвязи нет, однако водопользованием признается деятельность, никоим образом не связанная с использованием воды. В связи с этим следует различать виды использования земель водного фонда, связанные с правом водопользования, и виды использования этих земель, не связанные с водопользованием.
В первом случае речь идет об использовании земель водного фонда, например, для забора изъятия водных ресурсов из поверхностных водных объектов, когда водозабор находится непосредственно на водном объекте; использовании водных объектов без забора изъятия водных ресурсов для целей производства электрической энергии, размещения и строительства гидротехнических сооружений в том числе мелиоративных систем и др.
В этих случаях земли водного фонда используются как пространственный территориальный базис для размещения объектов, непосредственно связанных с осуществлением водопользования. Видами использования земель водного фонда в конкретных целях, прямо не связанными с водопользованием, являются размещение причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений; размещение стационарных платформ и искусственных островов; размещение и строительство мостов, подводных и подземных переходов, а также трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, подводных коммуникаций; проведение дноуглубительных, взрывных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов.
Перечисленные примеры - это случаи использования земель водного фонда как пространственного территориального базиса, которые не связаны с осуществлением водопользования. Следует отметить, что некоторые виды деятельности, например проведение буровых работ, разведку и добычу полезных ископаемых, являющиеся недропользованием на водных объектах, ст.
В связи с тем, что целевым назначением земель водного фонда является обслуживание деятельности, обычно непосредственно связанной с использованием и охраной вод, содержание правового режима этих земель подчинено правовому режиму вод. Водное законодательство, как говорилось выше, рассматривает как единый водный объект поверхностные воды и земли, покрытые ими. Это обстоятельство определяет характер права собственности на земли водного фонда. Право собственности на земли водного фонда подчинено праву собственности на водный объект: земли водного фонда принадлежат тому, кому принадлежит водный объект.
ВдК закрепляет право государственной федеральной, субъектов РФ , муниципальной и частной собственности на водные объекты. Поэтому соответственно и земли водного фонда могут находиться либо в публичной, либо частной собственности.
Некоторые особенности регулирования отношений собственности на воды отражены в ст. Водные объекты по общему правилу находятся в собственности Российской Федерации федеральной собственности.
Причем естественное изменение русла реки не влечет за собой прекращение права собственности Российской Федерации на этот водный объект. Право собственности Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования, физического лица, юридического лица на пруд, обводненный карьер прекращается одновременно с прекращением права собственности на соответствующий земельный участок, в границах которого расположены такие водные объекты.
Разграничение государственной и муниципальной собственности на землю и соответственно на водные объекты осуществляется на основе норм ст. Особенностью правового режима земель водного фонда является то, что п. При определенных условиях правовой режим земель водного фонда распространяется на смежные земли иных категорий с тем, чтобы обеспечить реализацию права общего водопользования.
Так, согласно ст. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 м, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км. Ширина береговой полосы каналов, рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км, составляет 5 м.
Береговая полоса болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод родников, гейзеров водных объектов не определяется. Закреплено право каждого гражданина пользоваться без использования механических транспортных средств береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
К числу особенностей правового режима данных земель относится также то обстоятельство, что согласно п. В законодательстве определен правовой режим водоохранных зон водных объектов.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии, а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы - от линии максимального прилива.
При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. Определены размеры ширины водоохранных зон различных водных объектов. На территории водоохранной зоны запрещаются использование сточных вод для удобрения почв; размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; движение и стоянка транспортных средств кроме специальных транспортных средств , за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. На территории прибрежной защитной полосы, кроме указанных выше ограничений запрещаются распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ. В основу понятия "право водопользования" заложено понятие "водопользование".
Водное законодательство признает в качестве водопользования не все случаи использования воды. В теории водного права и в водном законодательстве традиционно различаются понятия "вода" и "воды". Вода - это окись водорода, простейшее устойчивое в обычных условиях химическое соединение водорода с кислородом. Воды - это совокупность имеющихся на территории страны физико-географических водных объектов, поверхностных и подземных вод.
В отличие от понятия "воды", понятие "вода" представляет собой изъятое из природной среды вещество, не находящееся в водном объекте.
Земли водного фонда земельный кодекс
Статья 102 ЗК РФ. Земли водного фонда Новая редакция Ст. К землям водного фонда относятся земли: 1 покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; 2 занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков. В целях строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов осуществляется резервирование земель. Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется настоящим Кодексом и водным законодательством. Комментарий к Статье 102 ЗК РФ К землям водного фонда комментируемая статья относит земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, и земли, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
Кому принадлежат земли водного фонда
Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется: Земельным кодексом РФ; водным законодательством. К землям водного фонда относятся п. Под водным объектом понимается сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима ст. Основное целевое назначение земель водного фонда заключается в использовании их для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение питьевых, бытовых, оздоровительных и других нужд населения, а также водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и иных государственных и общественных потребностей. Право собственности на земли водного фонда подчинено праву собственности на водный объект: земли водного фонда принадлежат тому, кому принадлежит водный объект.
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Правовой режим земель водного фондаПонятие водного фонда по сути объединяет все объекты водного фонда страны. Акватория — это водные просторы, которые находятся в пределах любого искусственного или естественного водоема.
Понятие земель водного фонда подразумевает под собой земли, где размещены различные водные объекты, зоны охраны подобных объектов, отводные полосы и охраняемые водоразборные зоны, различного рода гидротехнические сооружения и иные объекты, а также сооружения, отнесенные к водному хозяйству. Получить ссылку на изменение пароля.
Статья 102 ЗК РФ. Земли водного фонда
Законодательство Согласно ст. Поверхностные воды и земли, покрытые ими и сопряженные с ними дно и берега водного объекта , рассматриваются как единый водный объект. Подземные воды и вмещающие их горные породы также рассматриваются как единый водный объект. Права пользования водными объектами могут переходить от одного лица к другому лицу только на основании распорядительной лицензии, выдаваемой специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда.
.
Что такое земли водного фонда?
.
Земли водного фонда и запаса: понятие, структура, правовой режим
.
.
.
.
.
.
Пока нет комментариев.