Принципы оказания международной правовой помощи

The article is devoted to theoretical basis of the institution of international legal inter-court assistance in civil cases. The author studies historical prerequisites of formation of this institution in the Soviet law. The author also singles out and classifies the principles of the said legal institution. Keywords: international cooperation, legal assistance, civil court proceedings, Soviet law, international treaty, principles of law, the UN, institutions of justice Международное сотрудничество по правовым вопросам, в том числе и в целях оказания правовой помощи по гражданским делам, еще в эпоху классического международного права стало неотъемлемой частью внешней политики государств, при этом на различных исторических этапах его состояние обусловлено целым комплексом факторов.

Содержание:

• Закон Республики Беларусь от 18.05.2004 №284-З "О международной правовой помощи по уголовным делам"
• Вопрос 3. Понятие, задачи и значение международной правовой помощи по уголовным делам
• Вы точно человек?
• Международная правовая помощь по гражданским делам
• Сущность и значение международной правовой помощи по гражданским и семейным делам

Нормативно-правовое регулирование международной правовой помощи Основанием для оказания правовой помощи является международный договор. Международная правовая помощь регламентируется соответствующим международным договором.

Закон Республики Беларусь от 18.05.2004 №284-З "О международной правовой помощи по уголовным делам"

The article is devoted to theoretical basis of the institution of international legal inter-court assistance in civil cases. The author studies historical prerequisites of formation of this institution in the Soviet law. The author also singles out and classifies the principles of the said legal institution. Keywords: international cooperation, legal assistance, civil court proceedings, Soviet law, international treaty, principles of law, the UN, institutions of justice Международное сотрудничество по правовым вопросам, в том числе и в целях оказания правовой помощи по гражданским делам, еще в эпоху классического международного права стало неотъемлемой частью внешней политики государств, при этом на различных исторических этапах его состояние обусловлено целым комплексом факторов.

В их числе: качественное состояние международной обстановки, наличие дипломатических отношений между конкретными государствами и уровень их развития, международное правотворчество, отношение государства к защите прав и свобод человека и гражданина, степень развитие национального процессуального и материального законодательства, наличие действенного государственого механизма, позволяющего заинтересованным субъектам инициировать оказание международной правовой помощи, а органам государства в рамках своей компетенции направлять и исполнять международные судебные поручения, и др.

Правовая помощь как международно-правовое явление возникла в период образования государств и складывания отношений между ними. Конечно, это были отношения, далеко выходящие за рамки современного понимания правовой помощи и сотрудничества между государствами. В древнем мире они носили очаговый характер и появлялись там, где зарождались цивилизации и возникали центры международной жизни.

Так, уже упоминавшийся во многих исследованиях древнейший договор [1] , заключенный в 1296 г. Зарождавшийся институт права международных договоров основывался на религиозных убеждениях и предусматривал заключение определенных типов договоров, среди которых выделялись, хотя и в примитивной форме, договоры о взаимной правовой помощи.

Эти граждане по сравнению с другими иностранцами пользовались известными льготами в отношении налогов, торговли и суда и даже имели некоторые привилегии. По мнению Д. Фельдмана, институт проксении Древней Греции стал прообразом современных консулов. Специальное должностное лицо претор перегринус ведал делами иностранных граждан, находящихся в Риме, и разбирал их споры с местными властями и гражданами [4].

Свои особенности имел процесс становления и развития международных связей в Русском государстве. Их специфика определялась целым комплексом объективных факторов: выгодным географическим положением, активными торговыми связями и династическими отношениями с другими государствами. Наиболее яркие внешнеполитические отношения Киевской Руси складывались с Византией и носили характер военного и торгового сотрудничества. В развитие такого международного сотрудничества Князь Владимир даже обязался принять в отношении себя и своего народа христианскую религию.

В качестве подтверждения сказанному исследователи ссылаются договоры Киева и Византии. Так, по договору с Византией 945 г. Князь Игорь обязался защищать византийский Крым от болгар. Крещение позволило Руси перейти на качественно новый уровень развития международного сотрудничества. Данное обстоятельство отразилось и на международных связях Киева, которые также расширились на Запад. Русь общалась с католическими странами средней Европы как равноправный член христианского общества. Наиболее тесные дружественные связи сложились у киевских князей с польскими, венгерскими, чешскими князьями.

Традиционно политические отношения скреплялись брачными союзами к примеру, Ярослав Мудрый был женат на дочери шведского короля Олафа — Ингигерде, их дочь Анна вышла замуж за французского короля Генриха I. Специфика как международных отношений, так и статуса органов внешних сношений Киевской Руси, начиная со второй половины XI века после смерти Ярослава обуславливается распадом централизованного русского государства на уделы.

Соответственно дипломатию того периода можно разделить на внешнюю и междукняжескую. Основным направлением в развитии междукняжеской дипломатии было урегулирование мелких споров и претензий земельные, наследственные, военные и др.

Заинтересованные князья съезжались вместе, обсуждали насущные вопросы. Тексты междукняжеских договоров не сохранились, но их содержание историки восстанавливали исходя из других источников.

Во внешней дипломатии сохранялись международные связи Киева с Византией, которые помимо традиционных торговых отношений носили, прежде всего, характер военной взаимопомощи против половцев, венгров , а также духовный религиозный характер — митрополит киевский назначался патриархом из греческого духовенства.

Продолжаются брачные союзы между русскими княжескими домами и византийским императорским домом. По традиционным династическим направлениям шло взаимодействие Киева со странами северо-Западной Европы. Брачные союзы в рассматриваемый период носили политический характер. Государства стремились к союзничеству перед лицом монголо-татарской опасности. Прочные и оживленные отношения сохранялись с Польшей и Венгрией.

В договорах с этими государствами стороны отказались от обычая угонять в плен сельское население. Исследователи существенное внимание уделяют договорам Новгорода 1195, 1257 и 1270 гг. Международные договоры регулировали, в частности, такие вопросы, как: торговые пути, порядок уплаты долгов, единство мер и весов, размер торговых пошлин и т.

Имели место договоренности о возврате смердов и холопов, а также награбленного во время феодальных войн имущества. Раздробленность Руси отразилась на содержании международных договоров. К примеру, в договоре 1195 г. Новгород снимал с себя ответственность за действия в чужой стране русских неновгородского происхождения. Институт неприкосновенности послов еще не был достаточно разработан, поэтому переговорный процесс с чужеземцами был весьма рискован.

Междукняжеские и международные договоры устанавливали существенно большее наказание за убийство посла, чем за убийство простого гражданина. Продолжала действовать заложенная в Византии традиция о содержании послов за счет принимающего государства. Серьезные коррективы в развитие отечественной дипломатии и органов вешних сношений внесло монголо-татарское иго. На рубеже XII и XIII веков на востоке под властью верховного правителя Чингиз-Хана в единое государство объединились монголо-татарские племена, была создана база для экономического роста и последующего процветания нового государства, которое пошло по пути захватнических войн.

Монголы вторглись в пограничные южнорусские земли Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона называет это первым нашествием монголов на Россию [5]. В 1257 г. Эта перепись и означала установление на Руси монголо-татарского ига. В период монголо-татарского ига имеют место некоторые дипломатические отношения русских князей с Ордой. Власть золотоордынских ханов наложила на них особый отпечаток. Так, практически постоянно кто-либо из русских князей, уплачивая дань и ища союзничества с монголами, посещал Орду.

Великие князья стремились сосредоточить в своих руках все сношения с Ордой, не допустить самостоятельных выступлений других князей. В период монгольского ига договоры между русскими князьями приобретают письменную форму. Основной упор в договорах делался на политическую независимость владений запрещалось даже приобретать дом в другом княжестве , выдачу беглых, решение вопроса о таможенных пошлинах.

Создаются особые третейские суды для разрешения межкняжеских конфликтов. Во внешней политике князья старались заключить между собой союзы о совместной обороне. Постепенно русские князья начинают отказываться платить монгольским ханам дань и вступают между собой в переговорный процесс. Большинство исследователей данного периода считают, что итогами монголо-татарского ига для русских земель были разрушения и регресс [7].

Вместе с тем нельзя не согласиться с мнением Н. Карамзина [8] , согласно которому монголо-татарское иго сыграло важнейшую роль в эволюции русской государственности. Карамзин указывал на Орду как на очевидную причину возвышения Московского княжества. Вслед за ним Ключевский также полагал, что Орда предотвратила изнурительные, братоубийственные междоусобные войны на Руси. Вместе тем, именно монгольское иго показало необходимость государственного единства Руси. Религия перестает играть заметную роль во внешней политике, политика не ассоциируется с моралью.

Внешняя политика создавалась при дворе монарха, основной формой ее реализации стала дипломатия. С этих пор и впоследствии на многие века именно дипломатический путь станет практически единственной формой сотрудничества государств по правовым вопросам. Мирный трактат охватывал собой как внутренние отношения Германии, политические и религиозные, так и область внешних отношений всех почти континентальных государств Западной Европы.

При этом Московская Русь рассматривалась как общепризнанный участник международного общения. Вестфальский трактат стал выдающимся событием международной жизни Западной Европы. Отношения, установленные им, в том числе принцип равенства государств, стремление решать споры мирным путем, установление официальных отношений между государствами и т. Период свободного перемещения иностранцев по России длился не так долго.

Начало ему было положено манифестом Петра I от 16 января 1702 г. Однако уже с 1719 г. Россия активно заключает двусторонние договоры и конвенции о торговле и мореплавании с целым рядом государств, которые напрямую не закрепляли вопросов правовой помощи в современном ее понимании за исключением установления принципа признаний иностранных судебных решений.

В их числе: Кючук-Кайнарджийский трактат от 10 июля 1774 г. Вместе с тем они предусматривали разностороннее взаимодействие и сотрудничество с другими государствами и стали основой для заключения в перспективе собственно договоров о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и административным делам.

Характеризуя общие тенденции развития международной правовой политики нашего государства, и правовой помощи по гражданским делам в частности, можно привести справедливое высказывание Т. Международная правовая помощь по гражданским делам по своей юридической природе является неотъемлемой частью правосудия.

Отсюда, во-первых, следует тот факт, что нормативное регулирование международной правовой помощи осуществляется государством, причем как на международном, так и внутригосударственном уровнях: советские конституции четко определяли, к компетенции какого государственного органа относится заключение международных договоров, передавали принятие гражданского процессуального и гражданского законодательства в ведение советских республик. Во-вторых, монопольным субъектом оказания правовой помощи является также государство в лице компетентных органов: например, дипломатический порядок - единственно возможный способ внешних сношений по вопросам оказания международной правовой помощи по гражданским делам до 1957 г.

Соответственно, уровень реализации правовой помощи должен учитываться при определении критериев эффективности судопроизводства. По нашему мнению, надлежащее осуществление международной правовой помощи напрямую влияет на возможность обеспечения судами прав лиц, участвующих в гражданских делах. Помимо сферы гражданского судопроизводства, реализация международной правовой помощи необходима и для разрешения внесудебных правовых конфликтов.

Как правило, это находящиеся в производстве нотариусов наследственные дела, осложненные иностранным элементом; а также вопросы, отнесенные к компетенции ЗАГСов. Нормы, регулирующие отношения в сфере международной правовой помощи по гражданским делам, - это традиционно нормы международного гражданского процесса.

Кроме того, нет четкого круга вопросов, составляющих его предмет. Более того, нет однозначного ответа на вопрос — к какой отрасли права принадлежит данная подотрасль или институт?

Не ставя перед настоящим исследованием цели научной разработки данных проблем, отметим, что в числе бесспорных вопросов, отнесенных к области международного частного права, рассмотрение в рамках своей компетенции судом или разрешение нотариусом, органом опеки и попечительства или любым другим юрисдикционным органом частноправовых отношений, осложненных иностранным элементом. При этом каждое государство создает собственное регулирование соответствующих отношений. В принципе оно не обязано учитывать нормы иностранного права.

Вместе с тем задачи развития международного сотрудничества с целью облегчения и упрощения правовых связей требуют уважения к иностранной юрисдикции и иностранному судопроизводству, оказания иностранным юрисдикционным органам правовой помощи и признания - в тех или иных пределах - иностранных судебных актов.

Не случайно одними из первых форм международной правовой помощи по гражданским делам в Советском Союзе стали доказывание в судах документами, выданными за рубежом, применение судами норм иностранного права и исполнение на территории РСФСР решений иностранных судов, закрепленные ГПК РСФСР 1923 г.

Отрицание на первоначальных этапах развития советского права частноимущественных отношений и гражданского права, призванного их регулировать, отразилось и на развитии международного частного права, и международного гражданского процесса.

Международный гражданский процесс тесно связан с международным частным правом, в котором так же велика роль международных договоров, влияние категорий международного права. Например, тесно связаны между собой проблемы определения подлежащего применению права область международного частного права и международной подсудности область процесса.

Вопрос 3. Понятие, задачи и значение международной правовой помощи по уголовным делам

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, и их определения В настоящем Законе используются следующие основные понятия и их определения: международная правовая помощь по уголовным делам — выполнение органами Республики Беларусь, ведущими уголовный процесс, процессуальных и иных действий по просьбе органов иностранных государств, компетентных принимать решения по вопросам оказания международной правовой помощи по уголовным делам, а также выполнение аналогичных действий органами иностранных государств, ведущими уголовный процесс, по просьбе органов Республики Беларусь, ведущих уголовный процесс, в соответствии с международными договорами Республики Беларусь или на основе принципа взаимности; принцип взаимности — принцип, в соответствии с которым международная правовая помощь по уголовным делам оказывается на основе письменного обязательства от имени государства оказать аналогичную правовую помощь. Статья 2. Основы оказания международной правовой помощи по уголовным делам Международная правовая помощь по уголовным делам оказывается на основе международных договоров Республики Беларусь. В случае отсутствия соответствующего международного договора Республики Беларусь международная правовая помощь по уголовным делам оказывается на основе принципа взаимности.

Вы точно человек?

Сущность и значение международной правовой помощи по гражданским и семейным делам Ads Description Сущность и значение международной правовой помощи по гражданским и семейным делам О. Нормативное регулирование международной правовой помощи осуществляется государством, в том числе Россией, где государство — монопольный субъект ее оказания. Международная правовая помощь — необходимое условие осуществления правосудия если в деле участвует иностранный элемент либо есть необходимость проведения процессуальных действий в другом государстве. Соответственно уровень реализации правовой помощи должен учитываться при определении критериев эффективности судопроизводства. Надлежащее осуществление международной правовой помощи влияет на возможность обеспечения судами прав лиц, участвующих в гражданских и семейных делах. Международная правовая помощь по гражданским и семейным делам есть совокупность действий компетентных национальных органов и должностных лиц одного государства по оказанию содействия в осуществлении правосудия по гражданским и семейным делам соответствующим органам и должностным лицам другого государства, регламентированных комплексом международных и внутригосударственных юридических норм.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Роль и место стандартов в системе оказания медицинской помощи

Закон Республики Беларусь от 18. Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, и их определения В настоящем Законе используются следующие основные понятия и их определения: международная правовая помощь по уголовным делам - выполнение органами Республики Беларусь, ведущими уголовный процесс, процессуальных и иных действий по просьбе органов иностранных государств, компетентных принимать решения по вопросам оказания международной правовой помощи по уголовным делам, а также выполнение аналогичных действий органами иностранных государств, ведущими уголовный процесс, по просьбе органов Республики Беларусь, ведущих уголовный процесс, в соответствии с международными договорами Республики Беларусь или на основе принципа взаимности; принцип взаимности - принцип, в соответствии с которым международная правовая помощь по уголовным делам оказывается на основе письменного обязательства от имени государства оказать аналогичную правовую помощь. Статья 2. Основы оказания международной правовой помощи по уголовным делам Международная правовая помощь по уголовным делам оказывается на основе международных договоров Республики Беларусь.

.

Международная правовая помощь по гражданским делам

.

Сущность и значение международной правовой помощи по гражданским и семейным делам

.

.

.

.

.

.