Защита прав потребителей казахстан 2020

Банковский сектор примет меры по защите прав потребителей финансовых услуг с низким уровнем дохода — Нацбанк РК Четверг, 27 июня 2019, 14:57:19 О мерах по дальнейшему ужесточению правил выдачи потребительских кредитов со стороны государства на пресс-конференции в Правительстве РК рассказал заместитель Председателя Национального банка РК О. Как отметил О. Смоляков, наибольшие риски неконтролируемого роста долговой нагрузки прежде всего возникают в нерегулируемом субъекте финансового рынка, т. На сегодняшний день разработаны ряд мер по сокращению долговой нагрузки, которые были поддержаны Сенатом и направлены на подписание Главе государства.

Содержание:

• Все мы потребители! Их права на должный уровень!
• Романовская: ситуация с правами потребителей приводит к оттоку казахстанцев
• Систему защиты прав потребителей пересматривают в Казахстане
• Что ждать от нового финансового регулятора?
• Минфин планирует ввести маркировку табачных изделий в июне 2020 года
• Вы точно человек?
• С 2020 в Казахстане вновь начнет действовать Агентство по регулированию финансового рынка
• В Казахстане разгорелась дискуссия о том, как выстроить защиту прав потребителей

Все мы потребители! Их права на должный уровень!

Все мы потребители! Их права на должный уровень!

Все мы потребители! Их права на должный уровень! Январь 31, 2019 Комментариев нет Все приходит на свои места. В обществе назрела потребность и необходимость реальной защиты прав потребителей. А строго говоря, потребители — это все жители Казахстана, все 18 миллионов граждан. На эту проблему не обращали должного внимания. Задачи стояли другие. Надо было развивать бизнес, в том числе малый и средний. Но страна развивалась. Стали уделять внимание потихонечку и потребителям.

Но главным приоритетом были только предприниматели. Их общественные объединения лоббировали их интересы везде. Что и правильно. Они должны были честно платить налоги в бюджет страны, нести достойно социальные задачи и т. Все нормативные правовые акты стали проходить правовую экспертизу у них. В общем, многое чего добились. А реальная защита прав потребителей не до конца дооценивалась. Не было такой четкой лоббисткой структуры, где бы тоже, те же нормативные правовые акты, касающиеся защиты прав потребителей, проходили правовую экспертизу.

Да и многое другое. У структуры по защите прав потребителей, тогда находящейся в подчиненной, не самостоятельной организации не хватало полномочий. Он прошел обсуждение и одобрение в такой важной комиссии, как Межведомственная комиссия при Правительстве РК по законопроектной работе председатель Комиссии — министр юстиции Марат Бекетаев. Правовой основой усиления защиты прав потребителей послужили нормы Конституции Казахстана, Послания Президента народу Казахстана, Концепция правовой политики на период с 2010 до 2020 года.

В частности, в Концепции была предусмотрена необходимость урегулирования отношений, связанных с обращениями граждан в негосударственные организации по вопросу защиты своих прав и законных интересов, включая соблюдение сроков рассмотрения, установление ответственности организаций и их должностных лиц за рассмотрение обращений потребителей их услуг, а также введения новой системы защиты прав потребителей, усиления защиты прав собственности и договорных обязательств, которые также предусматривают коррекцию отдельных элементов судопроизводства и введение ускоренного искового производства.

Государство усилило и стало жестче защищать права потребителей и стремится поднять их на уровень развитых стран ОЭСР. По материалам Министерства национальной экономики.

Из отчета о состоянии защиты прав потребителей за 2017 год, представленному Главе государства, следует, что в государственные органы, местные исполнительные органы и общественные объединения потребителей поступило 50 тысяч обращений о нарушениях прав потребителей.

Потребители обращались по вопросам займов физических лиц, страховых услуг, пенсионных накоплений, работы коллекторских и микрофинансовых организаций. Вопросы чаще всего касались предоставления некачественных услуг по изготовлению и ремонту мебели, парикмахерскими и косметологическими салонами, химчистками, деятельности СТО по ремонту автомобилей.

Вопросы касались повышения тарифов на услуги естественных монополий и общественно-значимых рынков, доступа к регулируемым услугам, непрозрачности услуг КСК и управляющих компаний, а также некачественные услуги по тепло-, электро-, водо- и газоснабжению.

В структуре поступивших обращений превалируют обращения на качество оказания медицинских услуг. По итогам анализа информации по поступившим обращениям о нарушениях прав потребителей и деятельности в сфере защиты прав потребителей государственных органов, а также результатов проведенного социологического исследования в республике за 2017 год, Министерством выявлены системные и отраслевые проблемы в сфере защиты прав потребителей.

На сегодняшний день государственная система защиты прав потребителей состоит из 12 центральных государственных органов, 17 местных исполнительных органов.

Министерство национальной экономики МНЭ РК является уполномоченным органом в сфере защиты прав потребителей, осуществляющим реализацию политики и межведомственную координацию без применения контрольно-надзорных функций.

Защита прав потребителей другими государственными органами обеспечивается реализацией государственных функций в рамках своих основных видов деятельности.

При этом государственные органы не нацелены на защиту прав потребителей при выполнении своих основных государственных функций. Как показывает практика подготовки отчета о состоянии защиты прав потребителей большинство государственных органов не знают, что также осуществляют защиту прав потребителей. Государственными органами в 2017 году по итогам рассмотрения обращений потребителей возбуждено 1097 административных дел, наложено административных штрафов на сумму 53,1 млн.

Отмечается, что государственный контроль в сфере защиты прав потребителей имеет не систематизированный, фрагментарный характер. Обеспечение защиты прав потребителей осуществляется по поступившим обращениям о нарушениях прав потребителей. В связи с этим не обеспечивается государственный контроль в сфере защиты прав потребителей. В случаях нарушений норм закона потребитель вправе обращаться за защитой в суд.

Общественная система защиты прав потребителей включает в себя общества по защите прав потребителей и иные неправительственные организации. На сегодняшний день в республике зарегистрировано 172 общественных объединений потребителей, из них по данным налоговых органов действуют только 55.

Основными причинами такого положения дел являются отсутствие источников финансирования обществ по защите прав потребителей, системной государственной поддержки их деятельности, а также невовлеченность общественных объединений в механизм выработки государственных решений по вопросам защиты прав потребителей.

Механизмы защиты прав потребителей, касающиеся деятельности общественных объединений подлежат концептуальной переоценке при существенной поддержке со стороны государства.

Для осуществления общественного контроля отсутствует механизм реализации функций общественного контроля общественными объединениями потребителей.

При этом, в условиях сокращения контрольных функций государства, повышение уровня защиты прав потребителей должно быть обеспечено путем создания эффективного механизма общественного контроля, реализуемого общественными объединениями потребителей. Статистика поступивших заявлений показывает, что в 2017 году в судебные органы поступило 1085 заявлений по вопросам защиты прав потребителей, из них удовлетворено 324 иска.

Производство дел прекращено по 301 делу, в том числе мировое соглашение достигнуто по 45 делам, в порядке медиации по 145 делам. Причинами низкого количества обращений в суд являются высокие судебные издержки, длительные сроки рассмотрения дел и восстановления прав потребителей. Суды испытывают нагрузку, количество дел находящихся в производстве судов растет из года в год. На сегодняшний день актуальными вопросами судебной системы в Казахстане являются перегруженность судов, судебные тяжбы, затягивающиеся на несколько лет, неисполнение решений судов и затраты физических и юридических лиц на судебные издержки.

Назрела необходимость введения альтернативного метода досудебного регулирования споров потребителей. Использование процедуры медиации и арбитража будет своевременно и необходимо.

В перспективе развитие данных процедур в сфере защиты прав потребителей поможет разгрузить суды и позволит им сосредоточиться на исключительно сложных процессах. Необходимо отметить, что в таких случаях потребители не имеют достаточных стимулов к судебной защите своих прав в индивидуальном порядке в силу незначительного размера ущерба. В результате имеются правонарушители и большое количество пострадавших потребителей. Если каждый из потребителей обратится в суд с индивидуальным иском, то возникнет процессуальная неэффективность и перегрузка судебной системы.

Необходимо отметить, что ответственность за нарушение прав потребителей несопоставима с получаемой выгодой, что стимулирует недобросовестных предпринимателей совершать осознанное и умышленное нарушение прав потребителей. Вместе с тем, значительная часть нарушений относится к числу мелких, где имущественные требования возврат стоимости товаров, убытков не покрывают расходов потребителя, а при судебных разбирательствах расходы потребителя с учетом длительности и издержек по обеспечению искового производства растут.

Следует отметить, что нарушения прав потребителей в большинстве случаев приобретают массовый характер. К примеру, при наличии дефектов в товарах, таких как бытовая техника, смартфоны, компьютеры, автомобили и т. Зачастую недобросовестные предприниматели своим неправомерным действием или поведением нарушают права большинства потребителей.

Вследствие чего из общего количества потребителей, права которых нарушены при приобретении товаров, услуг ненадлежащего качества, только единицы обращаются с претензией. Более того, доказывание фактов нарушений лежит на потребителе как равноправной стороне гражданских правоотношений, что приводит к пассивному отношению потребителя при защите своих прав и интересов. Так потребитель должен за свой счет проводить экспертизу, оплачивать судебные расходы и услуги юристов, адвокатов.

Согласно Закону общественные объединения потребителей, ассоциации союзы вправе предъявлять иски в суд в защиту прав и законных интересов потребителей, в том числе в интересах неопределенного круга потребителей. В действующем законодательстве по гражданскому судопроизводству только 2 статьи регламентируют возможность подачи исков по неопределенному кругу лиц. Согласно статье 167 ГПК предусматривается возможность объединить однородные дела в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, по инициативе судьи либо по ходатайству сторон в одно производство для совместного рассмотрения, если такое объединение будет целесообразным.

В соответствии со статьей 8 ГПК РК каждый вправе в порядке, установленном настоящим Кодексом, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Государственные органы, юридические лица или граждане имеют право обратиться в суд с заявлением о защите прав и охраняемых законом интересов других лиц или неопределенного круга лиц. В связи с чем, в целях развития института коллективной защиты прав потребителей, улучшения качества государственного регулирования системы защиты прав потребителей, разгрузки судов от большого количества идентичных исков необходим механизм по защите прав потребителей путем законодательного закрепления отдельных статей в ГПК, регламентирующих право на обращение в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц на возмещение ущерба вреда.

В настоящее время, в сфере электронной торговли недоверие потребителей к продавцам связано прежде всего с отсутствием у потенциальных покупателей полной и достоверной информации об интернет продавцах и о товарах. Вместе с тем, данную ситуацию с доверием обостряют недобросовестные продавцы в сфере интернет торговли, которые зачастую продают некачественные и фальсифицированные товары.

Также имеют место продажи подконтрольных товаров, подлежащих обязательному учету и соответствующей проверке соблюдения обязательных требований к их рекламе, к примеру, такие товары как детские игрушки, биологически активные добавки, лекарственные средства и т. Наряду с этим, в сфере электронной торговли выявлены не урегулированные отношения между продавцом и потребителем.

В частности, не урегулирована деятельность электронных торговых посредников и площадок, отсутствует действенный механизм защиты прав потребителей в деятельности интернет-магазинов.

В договоры между продавцом и потребителем включаются условия, которые нарушают и или ущемляют права потребителя. Данное нарушение приводит к обману потребителей, продаже товара услуг , не соответствующего заявленным требованиям и характеристикам. Произвести возврат либо обмен такого товара услуги практически невозможно. На практике очень частыми являются случаи, когда продавец товара услуги , удаляет с сайта свой аккаунт, связаться с ним для расторжения договора или предъявления претензий невозможно.

Однако на практике, также очень часто наблюдаются случаи, когда потребитель предъявляет претензию продавцу о недостатках товара и требует продавцу устранить эти недостатки, продавец в свою очередь не соблюдает сроки исполнения требований потребителей.

Также следует отметить, что как крупными, так и мелкими субъектами бизнеса, до сих пор практикуется процессы нарушения прав потребителей, где продавцы отказывают в продаже товаров услуг , если потребитель не приобретет дополнительно иной товар услугу за определенную сумму.

По информации Министерства здравоохранения в 2017 году в рамках проведения мониторинга безопасности продукции, установлены факты ввоза и реализации пищевой продукции, несоответствующей требованиям нормативных правовых актов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, гигиенических нормативов и технических регламентов. Данные факты указывают на то, что производители нарушают технологию производства продукции, проводят недостаточную обработку оборудования, допускают перекрестные потоки сырья, не уделяют должного внимания производственному контролю.

Данная ситуация вызывает опасения относительно причинения вреда жизни, здоровью потребителя вследствие покупки контрафактных и фальсифицированных товаров без сертификата соответствия, ввезенных контрабандными путями. Уполномоченным государственным органам необходимо усилить контроль качества, безопасности товаров и услуг, ввозимыми и реализуемым на территории РК.

С учетом вышеуказанных проблем в сфере защиты прав потребителей были предложены пути решения: С целью развития института общественных организаций по защите прав потребителей и его активного использования предлагается создание правовой основы для усиления деятельности общественных объединений потребителей при представлении интересов потребителей, в том числе создание Ассоциации общественных объединений потребителей Республики Казахстан.

Основными задачами Ассоциации будут являться консолидация общественных объединений потребителей, представление в Правительстве и Парламенте Республики Казахстан интересов потребителей, а также введение рейтинговой системы независимой оценки товаров, работ и услуг, а также субъектов предпринимательской деятельности, по критериям безопасности, фальсификации, отсутствия антибиотиков, растительного жира, полезности и качества.

Необходимо создать условия для реализации пункта 2 статьи 40 Закона, согласно которой общественные объединения потребителей могут объединяться в ассоциации союзы в соответствии с законодательством Республики Казахстан об общественных объединениях.

В рамках данной Ассоциации будет возможность перепрофилировать некоторые общественные объединения по отраслям и институционально их объединить. Учитывая, что решение о создании и объединении в единую Ассоциацию является прерогативой самих общественных объединений, следует принять меры, стимулирующего характера.

Данный механизм является единственным юридически корректным с точки зрения законодательства способом государственной финансовой поддержки общественных объединений. Финансирование Ассоциации на начальном этапе планируется осуществлять из средств республиканского бюджета. По истечению определенного времени ассоциация будет само финансировать свою деятельность. Кроме того, законопроектом будут расширены полномочия общественных объединений потребителей, в части наделения правом направлять на экспертизу качества товары работы, услуги.

В условиях сокращения контрольных функций государства, повышение уровня защиты прав потребителей может быть обеспечено путем создания механизма общественного контроля, реализуемого общественными объединениями потребителей. В рамках которого общественные объединения потребителей будут запрашивать необходимую информацию у продавца изготовителя, исполнителя , посещать места реализации товара работы, услуги , доступные для потребителей, осуществлять закуп товара работы, услуги , применять фото-, аудио-, видео фиксацию действий, совершаемых при посещении места реализации товара работы, услуги , доступного для потребителей, составлять акт посещения места реализации товара работы, услуги.

По результатам рассмотрения обращения потребителя в случае установления нарушения права и законных интересов потребителя общественное объединение потребителей будет принимать одно из решений: 1 обращается с претензией к продавцу изготовителю, исполнителю товара работы, услуги об устранении нарушений прав и законных интересов и о возмещении потребителю убытка вреда в добровольном порядке; 2 подает в суд иск об устранении нарушений прав и законных интересов и о возмещении потребителю убытка вреда в случае отказа в удовлетворении претензии или непредставления ответа по истечении десяти календарных дней со дня направления претензии; 3 обращается в государственный орган о принятии мер по выявленным нарушениям.

Романовская: ситуация с правами потребителей приводит к оттоку казахстанцев

Каждый из нас выступает в этой ипостаси. К чему готовиться бизнесу? Защита не безусловна Сегодня национальная система защиты прав потребителей представляет собой работу 17 государственных органов и 208 неправительственных организаций. Для решения данных проблем Комитетом разработан пакет поправок, направленный на формирование целостной и эффективной системы защиты прав потребителей. Для достижения этой задачи в комитете выработали и усовершенствовали восемь основных направлений, включая институт саморегулирования СРО.

Систему защиты прав потребителей пересматривают в Казахстане

Соответствующий закон уже принят парламентом Фото: pixabay. Согласно процедурам, закон является принятым парламентом в целом и направляется на подпись президенту. Одна из ключевых целей вносимых изменений - это разделение регуляторных, контрольных и надзорных функций за финансовым рынком, ограничению рисков потребительского кредитования. Функции регулирования и развития финансового рынка, а также защиты прав потребителей будут переданы в новый государственный орган - агентство по регулированию и развитию финансовых рынков. Подчиняться агентство будет непосредственно президенту страны, местом дислокации определен город Алматы.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Контроль за качеством сырого молока вводится в РК с 1 января 2020 года

Назначен председатель Комитета по защите прав потребителей 13 сентября, 11:31 19 Азамат Ахметов Азамат Ахметов назначен председателем Комитета по защите прав потребителей Минторговли и интеграции, передает Tengrinews. Азамат Ахметов родился в 1974 году в Карагандинской области. В 1996 году окончил Казахский ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственный институт по специальности "экономист-организатор сельхозпроизводства". В 1999 году окончил Гуманитарный университет имени Кунаева по направлению "юриспруденция". Трудовую деятельность начал в 1996 году директором производственного предприятия "Перизат и К" в Алматы. В различные годы работал в коммерческих предприятиях. Занимал должности в Государственном следственном комитете, КНБ, Департаменте таможенного контроля по Карагандинской области, Комитете транспортного контроля.

Раздел 1. Миссия и видение Миссия и видение Обеспечение защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, осуществление межотраслевой координации деятельности государственных органов по обеспечению реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Эффективный механизм защиты прав потребителей и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Что ждать от нового финансового регулятора?

Минфин планирует ввести маркировку табачных изделий в июне 2020 года Минфин планирует ввести маркировку табачных изделий в июне 2020 года Сейчас система работает в пилотном режиме 1660 27. Об этом на заседании общественного совета по поддержке предпринимательства при партии "Нур отан" сообщил вице- министр финансов Руслан Енсебаев, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital. До принятия решения о маркировке той или иной продукции в рамках союза мы обязательно проводим пилоты и после результатов принимаем решение, стоит ли нам маркировать. При этом он уточнил, что в случае недостаточности средств у производителей на приобретение необходимого оборудования будут предусмотрены меры господдержки.

Минфин планирует ввести маркировку табачных изделий в июне 2020 года

.

Вы точно человек?

.

С 2020 в Казахстане вновь начнет действовать Агентство по регулированию финансового рынка

.

В Казахстане разгорелась дискуссия о том, как выстроить защиту прав потребителей

.

.

.